北京顺义后沙峪“嘉浩国际别墅城”内建筑群，红圈处为董文华改建的“欧式别墅” 摄/记者黑客
物业人员：规划部门管不到小区来
记者随后来到位于3010号别墅的小区物业管理公司，询问在小区内购买别墅之后是否可以对房屋的结构进行改动。
一名物业管理公司的工作人员告诉记者：“只要你不占公共空间或是绿地，在你自己的范围内，想怎么改就怎么改，我们一般不干涉。但是你要向物业公司交纳一笔装修保证金，同时还要交纳每平方米20元的装修管理费。”
记者询问是否需要向包括规划局在内的有关部门报批时，该工作人员笑了笑说：“不用，他们管不到咱们小区里来。”(辰光)
规划局一个都没批过 物业举报没下文 居委会不敢管 城管不牵头 小区办一主任不接受采访
嘉浩国际别墅城违建没人管
十几年间“嘉浩国际别墅城”几十套别墅先后改建，到底应当由哪些部门进行监督、认定、执法呢？
日前记者采访得知，规划部门确实没收到过董文华等业主的改建申请；物业公司向居委会、城管等部门举报过；城管则称需要由小区办组织进行联合执法；小区办的一位主任甩下一句“这个事别来采访我”后，不再接受采访。
规划局
包括董文华别墅 一个都没批过
针对顺义区后沙峪“嘉浩国际别墅城”的问题，日前记者来到了顺义区规划局，以一名业主的身份询问应该如何办理报批手续。
顺义区规划局综合科一名张姓女工作人员接待了记者。当被问到改建别墅应该办理什么样的手续时，这名工作人员直接告诉记者：“你就是报了也不可能批。”
张姓工作人员介绍，不管是什么原因要进行改建，都必须首先报请规划部门的批准，不过往往规划部门不会批准。“嘉浩国际别墅城的改建我们一个都没有批过，从来就没有批过，所以说那里如果有改建工程，都应该属于违法建筑。作为业主应该举报，应该维护自己的合法权益。”张姓工作人员说。
最后记者直接询问该工作人员，董文华的别墅改建是否经过了批准。
张姓工作人员回答：“任何的申请第一站就得交到我们综合科，我这里绝对没有收到过董文华的改建申请。如果她改建了，那就应该属于违建。”
物业经理
向居委会、城管、小区办反映过 都没有下文
针对“嘉浩国际别墅城”违建泛滥的现象，记者采访了小区物业公司的总经理陈渊宇。
陈渊宇首先承认了小区内违建泛滥的情况,同时也认同了收取改建业主一些费用的说法。他表示收取的费用主要是“装修保证金”和“每平方米20元的装修管理费”。“明知是违建，但是我们也制止不了。”陈渊宇说，“我们只是物业公司，根本没有执法的权力。”
陈渊宇介绍，从小区有违建出现的时候，物业公司就开始向居委会、城管等部门进行了举报。“但是所有的举报都没有了下文。”陈渊宇说，“有时候城管还会给违建的建筑上贴个条(编者注：下达整改通知书)，但接下来就没有了下文。”
陈渊宇还表示，他们曾多次向隶属于顺义区住建委的小区办反映小区内的违建问题，希望小区办出面联合多部门一起整治，但小区办迟迟没有任何回复。
居委会主任
不敢去招惹那些业主
按照陈渊宇的说法，物业公司曾经多次向所在的居委会举报过违建问题，记者就此向该小区所属的顺义区天竺第二社区居委会进行了核实。
顺义区天竺第二社区居委会的左主任接受了记者的采访，她表示物业公司确实多次向居委会等部门反映过该小区内的违建问题，“但住那个小区的业主谁敢招惹？”
左主任表示，居住在该小区内的业主多是一些有权有势的人，没有人敢去真正执法，去拆除掉小区内的那些违建。
左主任同时还告诉记者，该街道下辖了多个别墅小区，除了一个全部租赁给了外国人的小区内不存在违建情况外，其他的小区都有违建存在。
“我一个居委会干部，可不敢去招惹那些业主。”左主任强调。
城管人员
没权单独执法 应由小区办牵头
记者随即向顺义区城管部门反映了董文华别墅涉嫌违建和小区内多个别墅改建的情况。顺义区城管部门的工作人员表示，究竟是不是违建还需由规划部门来认定，“嘉浩国际别墅城”内改扩建情况的管理是由空港城管分队来进行的。
顺义区空港城管分队办公室的一名工作人员告诉记者，确实接到过多次举报，该分队和顺义区城管部门也已经将举报全部报送给了顺义区住建委的小区办。“城管没权力单独拆除违建，只有上报到小区办，由小区办联合公安、规划等多部门联合执法。”这名工作人员说，“遗憾的是，关于该小区的多个举报件都报了上去，但都没有回音。”
小区办主任 “这个事别来采访我”
2011年9月6日下午，记者联系上了顺义区住建委小区办的龚姓主任。根据工作分工，小区办的主要工作职责就是对于辖区内小区的违建问题组织联合执法。
这位龚姓主任在听了记者的采访问题后，甩下一句“这个事别来采访我”，随后就挂断电话。记者怎么拨打，龚姓主任都不再接听电话。
记者从顺义区其他部门了解到，顺义区对于小区内违建问题的联合执法确实都必须由小区办来组织协调，只要该部门不动，其他多个部门无法独立完成执法任务。(辰光)
来源：法制晚报 编辑：袁贺娟
